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适应市场需求变化,根据科技进步新趋势

  位于河北的一家钢铁企业的员工相当愤愤不平。
 
  工信部网站最近发布的数据显示,该公司2380立方米炼铁高炉将被淘汰,生产能力为90万吨。该公司的人士明确告诉记者,上述情况并不真实。
 
  “我们公司最小的炼铁炉是1080立方米,以前的小炉在很多年前就被淘汰了。”这个人说。
 
  记者发现,该公司是由河北一家设计院设计的,去年3月记录了大约1080立方米高炉点火和启动的信息。
 
  然而,该企业可能不知道实施更严格的行业准入政策,不断提高行业标准,加快淘汰落后产能的步伐。
 
  记者了解到,“十二五”产业转型升级规划工信部已经签署进入。知情人士工信部指出,该计划很快就会出台。作为工信部的总体规划,本规划的主要内容是改变产业粗放型发展模式,向集约型发展,大幅度提高产品附加值。
 
  该计划提出严格控制落后产能的无限扩张,实施资源的削减和利用,同时大力提高产业集中度,将淘汰落后产能与兼并重组结合起来。
 
  据了解,工信部制定的产业转型升级规划作为本部门的总体规划,已经进入部委签署,即将发布。其核心是适应工业化和城市化加速发展的“十二五”时期,满足各族人民对美好生活的新期望,加快转变经济发展方式,特别是产业结构调整步伐,转变粗放型发展方式,提高产品附加值。
 
  在上述总体规划的指导下,工信部还制定了7个专项规划和40多个行业规划。上述总体规划发布后,其余规划将由专家讨论修订后逐步审批发布。
 
  此前,两会3月5日讨论通过了“十二五”规划纲要。提出未来五年,中国应坚持中国特色新型工业化道路,适应市场需求变化,根据科技进步新趋势,充分发挥中国产业在全球经济中的比较优势,发展结构优化、技术先进、清洁安全、高附加值、吸纳就业能力强的现代产业体系。这包括改革和升级制造业,培育和发展战略性新兴产业等。
 
  工信部一位人士指出,制定上述计划的主要原因是中国工业企业规模大而不强。例如,中国水泥产量占世界的一半。2010年中国,建筑材料集团公司在世界500强中排名第484位,营业收入199.958亿美元,利润3.132亿美元。
 
  然而,“这主要取决于美元计价的方法。如果使用人民币,收入实际上不会有太大增长。一工信部人说。
 
  同样,以钢铁行业为例,2010年粗钢产量中国超过6亿吨。然而,该行业的销售收入利润已从2004年的8.1%降至2010年的2.57%。工信部原料部督察贾银松回应时指出:“这意味着上述行业的利润水平甚至赶不上目前3.5%的银行存款基准利率。”
 
  为此,工信部目前有七大产业转型升级任务。即加快自主创新能力建设,培育和发展战略性新兴产业;推进“两个现代化”深入融合;促进绿色低碳产业发展;促进中小企业健康发展;加快培育自主知识产权和自主品牌,发展具有国际竞争力的大型企业和集团;调整和优化产业布局,促进区域产业协调发展;
 
  为实现上述目标,工信部将淘汰落后产能与兼并重组相结合,大幅提高节能技术标准,完善行业管理体系,实施行业监管政策。
 
  水泥协会秘书长中国回应记者孔祥忠,在“十二五”期间,预计水泥行业的行业标准将进一步提高。例如,新型干法水泥的比例可达到95%以上,比目前的80%以上的比例进一步提高。工业集中度也会上升。“十一五”末,水泥行业前十名企业的集中度在26%左右,但从现在开始,仅上升到30%,显然标准过低。
 
  孔祥忠指出标准迟早会提高。“经济仍在发展,水泥产能仍在上升。新的技术标准必须升级,工业集中度必须提高,以防止低水平的产能扩张。”他说。
 
  中国钢铁工业协会副秘书长李世俊认为,各地要降低发展速度,钢铁企业也要以客户为中心,生产高附加值的差异化产品,避免在低水平上重复同质竞争。
 
  “十二五”规划不可能有4万亿元投资这样的好时期来推动更多的钢铁消费。钢铁工业将进入产量低速增长、品种和质量结构优化、节能减排成效有限的新阶段。”李世俊说。
 
  工信部原材料部检验员贾银松鼓励企业开发新的高附加值产品,如耐腐蚀油轮钢板,这可以提高中国造船水平,增加油轮订单。
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